О полетах над населенными пунктами. Волшебники на вертолетах: как работает Московский авиационный центр Учебные полеты над населенным пунктом законно
ОВД (управления полетами), осуществляющему обслуживание (управление) полета данного воздушного судна.
100. О не предусмотренном в заявке случае оставления воздушного судна вне аэродрома (площадки) в приграничной полосе пользователь воздушного пространства должен немедленно сообщить о местонахождении воздушного судна в соответствующие органы ЕС ОрВД, органы ВВС и ПВО.
XVI. Полеты в специальных районах
101. Полеты в специальных районах осуществляются на высотах ниже нижнего (безопасного) эшелона по ПВП в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации и инструкцией по использованию воздушного пространства зоны ЕС ОрВД.
102. Командир воздушного судна обязан:
проинформировать соответствующий орган ЕС ОрВД о времени начала выполнения полета, маршруте (районе) и высоте полета;
получить у соответствующего органа ЕС ОрВД непосредственно, через другие органы ОВД (управления полетами) или через воздушные суда, находящиеся в полете, необходимую аэронавигационную информацию о воздушной обстановке и минимальном давлении, приведенном к уровню моря в специальном районе. Без получения данной информации выполнение полета запрещается.
103. При планировании полета с выходом за пределы границ специального района командир воздушного судна обязан подать заявку на ИВП в соответствующий орган ЕС ОрВД и получить разрешение на его использование.
104. Вынужденный выход воздушного судна за пределы границ специального района осуществляется только с разрешения соответствующего органа ЕС ОрВД.
105. Влет воздушного судна в зону ограничения полетов, запретную или опасную зоны, при выполнении полета в специальном районе запрещается.
106. По завершении полета командир воздушного судна (пользователь воздушного пространства, организующий полеты в специальном районе) обязан сообщить об этом в соответствующий орган ЕС ОрВД.
XVII. Особенности полетов над населенными пунктами
107. Полеты воздушных судов над населенными пунктами выполняются в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации.
108. В случае, когда метеоусловия не позволяют выдерживать установленную высоту (эшелон) полета, командир воздушного судна обязан обойти населенный пункт, как правило, с правой стороны, если не установлен иной порядок обхода.
109. Полеты аэростатов над населенными пунктами выполняются на высоте не менее 50 м от верхнего края препятствия.
XVIII. Полеты с палубы военного корабля (невоенного судна) и плавучей платфор-
110. Организация полетов с палубы военного корабля (невоенного судна) и плавучей платформы определяется инструкцией по производству полетов с палубы военного корабля (невоенного судна) и плавучей платформы.
111. Выполнение взлетов и посадок воздушных судов на палубу военного корабля (невоенного судна) и плавучей платформы запрещается при выполнении циркуляции военного корабля (невоенного судна) и плавучей платформы, а также изменении их курса и (или) хода.
112. Положение военных кораблей (невоенных судов), плавучих платформ в ордере (конвое) при одновременных полетах с нескольких военных кораблей (невоенных судов) и плавучих платформ должно обеспечить выполнение взлета, посадки, маневра в зонах без предварительного эшелонирования воздушных судов по высотам.
113. При полетах ночью в интересах безопасности запрещается непредусмотренное включение прожекторов, открытых огней изменяемой и постоянной яркости и направление светового потока в сторону военного корабля (невоенного судна) и плавучей платформы, на которых осуществляются взлет и посадка воздушных судов.
XIX. Полеты в районах авиационных работ
114. Полеты для выполнения авиационных работ выполняются по ПВП или ППП в условиях минимумов, установленных для каждого вида работ.
115. Правила полетов по различным видам авиационных работ устанавливаются соответствующими актами видов авиации.
Федеральные авиационные правила полетов в ВП РФ
116. Высоты (эшелоны) полета, занятые воздушными судами, выполняющими авиационные работы в установленном районе, должны быть свободны от других воздушных судов.
117. Командир воздушного судна, выполняющего авиационные работы, имеет право изменять маршрут полета и место посадки в пределах района авиационных работ с предварительным уведомлением об этом органа ОВД (управления полетами).
118. Командиру воздушного судна выполнять полеты с нарушением норм предельной загрузки, взлетной и посадочной массы воздушного судна при выполнении авиационных работ запрещается.
XX. Полеты в зонах чрезвычайных ситуаций
119. Полеты в зонах чрезвычайных ситуаций выполняются по ПВП, ППП в условиях минимумов, установленных для каждого вида работ, воздушного судна и командира воздушного судна, в соответствии с настоящими Правилами, актами видов авиации и руководством по летной эксплуатации (инструкцией экипажу) воздушного судна данного типа.
120. Высоты (эшелоны) полета, занятые воздушными судами, выполняющими полеты по обеспечению ликвидации чрезвычайных ситуаций, должны быть свободными от других воздушных судов.
XXI. Полеты при поиске и спасании
121. Командир любого воздушного судна при обнаружении терпящего бедствие воздушного или надводного судна выполняет указания органа ОВД (управления полетами) и обязан, в случаях когда он в состоянии это осуществить, выполнить следующие действия:
а) вести наблюдение за судном, терпящим бедствие; б) принять меры, которые могут облегчить определение местонахождения воздушного или над-
водного судна, если данные об этом у соответствующего органа ОВД (управления полетами) отсутствовали;
в) сообщить органу ОВД (управления полетами), по возможности:
тип, опознавательные знаки и состояние воздушного судна, терпящего бедствие;
его местонахождение, выраженное в географических координатах или в расстоянии и истинном пеленге от известного ориентира или радионавигационного средства;
время наблюдения в часах и минутах;
количество замеченных людей;
факт покидания людьми воздушного или надводного судна, терпящего бедствие;
количество людей, находящихся на поверхности воды;
физическое состояние людей.
122. Командир воздушного судна, не являющегося поисково-спасательным воздушным судном, прибывший первым на место происшествия, руководит действиями всех других прибывающих позже воздушных судов до прибытия на место происшествия первого поисково-спасательного воздушного судна.
XXII. Полеты вертолетов
123. Полеты на вертолетах выполняются с аэродромов (вертодромов) или посадочных площадок.
124. На аэродромах, используемых одновременно для полетов самолетов и вертолетов, при необходимости, оборудуются площадки с отдельным стартом для вертолетов. При рулении вертолета расстояние от концов лопастей несущих винтов до препятствий должно быть не менее половины диаметра несущего винта.
125. При висении, перемещении на высоте до 10 м, взлете и посадке расстояние от концов лопастей несущего винта должно быть не менее:
а) до воздушных судов - двух диаметров несущего винта; б) до других препятствий - половины диаметра несущего винта, но не менее 10 м;
в) до препятствий над палубами военных кораблей (невоенных судов) и плавучих платформ - согласно маркировке этих площадок для вертолета соответствующего типа.
126. Висение и перемещение вертолета на высоте до 10 м разрешается при видимости не менее 500 м и высоте облаков не ниже 50 м независимо от минимума командира вертолета. Разрешается взлет и посадка в той части ВПП, где метеоусловия соответствуют его минимуму.
127. При встрече в полете с условиями погоды ниже минимума и опасными метеоявлениями командиру вертолета разрешается произвести посадку на площадку, подобранную с воздуха. Взлет с этой площадки разрешается при метеоусловиях, соответствующих минимуму командира вертолета. О своих действиях он, по возможности, информирует орган ОВД (управления полетами), который осуществляет обслуживание (управление) полета данного вертолета.
Федеральные авиационные правила полетов в ВП РФ
128. При наборе высоты и заходе на посадку разрешается пролетать над препятствиями с превышением над ними не менее 10 м, а над воздушными судами, находящимися на земле, - на высоте не менее двух диаметров несущего винта вертолета.
129. Порядок выполнения посадки на подобранную с воздуха площадку, состояние которой неизвестно, определяется соответствующими актами видов авиации.
130. Запрещаются висение, взлет и посадка в снежном (пыльном) вихре при отсутствии вертикальной или горизонтальной видимости.
XXIII. Полеты гидросамолетов
131. Полеты гидросамолетов производятся с гидроаэродромов. Границы акватории гидроаэродрома устанавливаются с учетом обеспечения безопасности взлета и посадки и обозначаются ограничительными буями и вехами, ночью - огнями. Места для руления, взлета и посадки, непосредственно прилегающие к ВПП и якорной стоянке, должны быть обозначены. При наличии приливов и отливов в акватории гидроаэродрома обозначения ставятся на малую воду.
132. Взлет и посадка гидросамолетов при скорости ветра более 5 м/с, как правило, производится против ветра, а при меньшей скорости ветра - вдоль гребня наката.
133. Взлет и посадка гидросамолета на ветровой волне производятся против ветра, а на волне зыби - вдоль фронта волны с упреждением 5 - 10 градусов в сторону движения волны.
134. Посадка гидросамолета в штиль при зеркальной поверхности воды производится на гидроаэродром со специально оборудованным стартом. При отсутствии на гидроаэродроме такого старта посадка разрешается гидросамолетам, оснащенным аппаратурой, обеспечивающей посадку на зеркальную поверхность.
135. Посадка на воду ночью вне гидроаэродрома может выполняться при соответствующей оснащенности места приводнения светотехническими средствами, установленными на плавательных средствах или сбросом их с воздушного судна.
136. Взлет и посадка гидросамолетов на воду при наличии льдин или других предметов, плавающих в зоне взлета и посадки, запрещается. При выполнении задач поиска и спасания посадка гидросамолетов в указанных условиях производится в подветренной части разводья.
XXIV. Полеты пилотируемых аэростатов
137. Полеты пилотируемых аэростатов осуществляются по ПВП, ППП в выделенном воздушном пространстве, свободном от полетов других воздушных судов.
138. Маршрут свободного полета пилотируемого аэростата указывается по осевой линии сектора планируемого направления полета, рассчитанного исходя из прогнозируемых метеорологических условий.
139. Групповой пилотируемый полет тепловые аэростаты могут выполнять в связке. При этом посадка производится группой без расцепки или раздельно с предварительным роспуском в полете.
140. Допускается вход пилотируемого аэростата в слоистую облачность нижнего яруса с последующим выполнением полета над верхней кромкой облаков нижнего яруса.
XXV. Полеты сверхлегких летательных аппаратов
141. Полеты СЛА в районах аэродромов, постоянных и временных площадок СЛА, дельтадромов (парадромов), а также подобранных на период полетов площадках, естественных склонах выполняются
в соответствии с инструкциями по производству полетов в данных районах, утверждаемыми руководителем организации, организующей полеты, или командиром воздушного судна, выполняющим полеты, по согласованию с соответствующим военным сектором органа ЕС ОрВД.
142. Сведения о постоянных площадках СЛА, дельтадромах (парадромах) указываются в инструкции по использованию воздушного пространства зоны ЕС ОрВД.
143. Полеты СЛА в зависимости от их цели, задания, а также установленного оборудования могут выполнятся с радиосвязью или без радиосвязи. При выполнении полетов СЛА управление воздушными судами с земли осуществляется знаками и сигналами в соответствии с курсами подготовки летного состава по классам СЛА и согласно приложениям №№3, 5.
XXVI. Полеты на буксировку
144. Правила буксировки воздушным судном другого воздушного судна или какого-либо груза устанавливаются соответствующими актами видов авиации.
Федеральные авиационные правила полетов в ВП РФ
XXVII. Полеты на сверхзвуковых скоростях
145. Полет воздушного судна на сверхзвуковой скорости разрешается на эшелоне не менее 11100 м, а на меньших высотах (эшелонах) - в специальных зонах.
146. Минимальный интервал вертикального эшелонирования между воздушным судном, выполняющим полет на сверхзвуковой скорости, и другим воздушным судном должен быть 1000 м вне зависимости от скорости полета последнего.
147. При выполнении боевых задач по охране и обороне Государственной границы и территории Российской Федерации указанные ограничения не применяются.
XXVIII. Требования к безопасности полетов воздушных судов при выполнении демонстрационных полетов
148. Демонстрационные полеты выполняются в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации и настоящими Правилами.
149. Демонстрационные полеты выполняются по ПВП на высотах, установленных программой
150. При выполнении демонстрационных полетов пилотаж (проходы) необходимо выполнять в пределах пилотажной зоны строго по ее оси, не уклоняясь в сторону зрителей ближе ограничительной линии 200 м.
151. Одновременные полеты в зоне пилотажа нескольких воздушных судов (групп) допускаются при условии эшелонирования их по высоте на интервалы, обеспечивающие безопасность полетов. На одной высоте должно находиться одно воздушное судно или группа воздушных судов под единым управлением.
152. При выполнении демонстрационных полетов запрещается:
на многодвигательных воздушных судах преднамеренная остановка одного или нескольких двигателей;
полеты на сверхзвуковой скорости;
находиться на борту воздушного судна лицам, не являющимся членами экипажа;
пролет над зоной, отведенной для зрителей.
XXIX. Групповые полеты
153. Групповым считается полет, выполняемый на установленных единым планом полета интервалах и дистанциях между воздушными судами, при которых им не требуется по отношению друг к другу соблюдать установленные Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации нормы вертикального, продольного и бокового эшелонирования.
154. В групповом полете один из командиров воздушных судов является старшим по отношению к другим. Он отвечает за соблюдение всеми воздушными судами группы плана полета, ведет радиообмен
с органами ОВД (управления полетами) от момента сбора группы после взлета и до ее роспуска перед посадкой.
155. Переход от одиночного полета к групповому, если это не предусмотрено планом полета, запрещается.
XXX. Дозаправка топливом в полете
156. Дозаправка топливом в полете выполняется днем и ночью в соответствии с актами видов авиации и руководством по летной эксплуатации (инструкцией экипажу) воздушного судна данного типа.
157. Дозаправка топливом в полете в условиях умеренной и сильной турбулентности запрещается.
XXXI. Полеты в условиях обледенения
158. Полеты в условиях обледенения с неисправной или невключенной противообледенительной системой запрещаются.
159. При обнаружении обледенения в полете командир воздушного судна обязан доложить соответствующему органу ОВД (управления полетами) об интенсивности обледенения, принятых мерах и высоте (эшелоне) полета.
160. В случаях, когда обледенение угрожает безопасности полета, командир воздушного судна обязан принять все возможные меры для немедленного выхода из опасной зоны с докладом соответствующему органу ОВД (управления полетами), который обязан с учетом воздушной обстановки обеспечить экипажу воздушного судна необходимые условия полета.
Можно ли реанимировать человека в воздухе, как тушат пожары в высотках и верят ли пилоты в приметы, рассказали специалисты уникального для России вертолетного подразделения.
Вертолеты с оранжево-синими полосами регулярно взлетают в небо над Щербинкой. Здесь базируется Московский авиационный центр (МАЦ) , учреждение, которое работает там, куда другим спасательным службам не попасть, — в небе над столицей. По случаю Дня гражданской авиации сайт встретился с врачами и пилотами и узнал об особенностях спасения людей в воздухе.
.jpg)
Первым делом — вертолеты
Аэродром Остафьево в ТиНАО — место, где несет службу вертолетное подразделение, созданное 13 мая 2003 года по распоряжению Правительства Москвы, — Московский авиационный центр .
10 вертолетов, пилоты, врачи — анестезиологи-реаниматологи, технические специалисты и в среднем от четырех до семи вылетов за дежурство. Сложные пожары, аварии, экстренная медицинская помощь, случаи, когда счет идет на минуты, — все это их работа.
«Наша основная задача — стоять на страже города. Любые сложные чрезвычайные ситуации в нашей компетенции. Мы должны прибыть на место, эвакуировать пострадавших, доставить их в больницы, если пожар — потушить. Задачи экстренные», — рассказывает заместитель директора по организации летной работы ГКУ «Московский авиационный центр» Олег Катальшев.
.JPG)
Пилоты же говорят, что работа у них — как у всех. Лукавят ли, сказать сложно: на счету тех, кто бороздит московское небо, не только сотни спасенных жизней, но и огромный опыт полетов еще до поступления на работу в МАЦ.
«У летного состава серьезная подготовка. Как правило, пилоты очень опытные, бывшие военные, имеют опыт не только летной, но и боевой работы. За 15 лет существования мы уяснили очень много тонкостей этой работы, которые нельзя было узнать нигде. Потому что до нас этим не занимался никто», — добавляет Олег Катальшев.
Полеты над городом — задача, как здесь говорят, ювелирная. Столичное небо расчерчено по метрам: здесь закрытая зона, там — провода, высотки и воздушные потоки.
«Летать над Москвой — это большая ответственность. Над Москвой, помимо нас, летают еще другие воздушные суда, и надо четко выдерживать параметры полета: скорость, расстояние. Удержать вертолет на заданной точке, на заданной линии пути — это, конечно, требует концентрации», — отмечает командир воздушного судна Илья Иващенко.
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Небесная скорая
Есть еще у Московского авиационного центра пять санитарных вертолетов. Это легкие современные ВК117С-2, два из которых выкрашены в красно-белый цвет с красным крестом на боку, остальные — белые с оранжево-синей полосой. Ежедневно на дежурном посту находятся три санитарных борта. Скорая помощь с винтами. Садиться они могут на любую поверхность, минимальные габариты площадки для нормальной посадки 15 на 15 метров. Один из таких вертолетов в час дня вылетает в сторону городской клинической больницы № 15 имени О.М. Филатова на боевую вахту.
После прибытия на вертолетную площадку больницы он первым отреагирует на вызов оперативного дежурного в случае чрезвычайного происшествия в городе. Для того чтобы собраться и подняться в воздух, бригаде по регламенту необходимо 10 минут. В реальности, говорят пилоты, получается все в два раза быстрее. Чтобы оказаться на месте — не больше 10. Здесь врачи проводят первые реанимационные работы и стабилизируют пострадавшего, после чего отвозят его в больницу.
Внутри у вертолета ВК117С-2 аппараты искусственной вентиляции легких, монитор жизненно важных функций, два инфузомата (аппарат, который подает препараты с точностью до микрограмма) и дефибриллятор. С таким инструментарием врачи могут реанимировать пациента и в полете.
(1).jpg)
«Вообще, это оборудование точно такое же, как в отделении реанимации. Если пациент блокирован в машине, мы ему оказываем помощь на месте, можем даже забраться в этот автомобиль и выполнять определенные манипуляции (статус спасателя позволяет этим врачам работать в зоне ЧС. — Прим. mos . ru ). Если состояние пострадавшего стабильное, можно все это делать на борту», — рассказывает анестезиолог-реаниматолог МАЦ Анатолий Пономарев.
Он самый молодой врач среди медработников центра, ему 29 лет. До прихода в учреждение работал в скорой помощи. Говорит, машина скорой помощи и санитарный вертолет похожи, но есть свои нюансы.
«Здесь вибрация, шум, мы летаем в гарнитуре. Если какая-то манипуляция, например нужно поставить катетер в шею, мы предупреждаем пилотов, и они стараются по возможности сбросить скорость, чтобы меньше трясло», — продолжает медик.
В общем, ничего необычного. Правда, как помещается и работает бригада из трех человек в салоне вертолета, все равно представить сложно: места там, кажется, меньше, чем в «газели». А поднять ВК117С-2 может как одного, так и двух пострадавших. Только с начала 2018 года воздушные реанимобили доставили в больницы больше 40 человек. А за 2017 год помощь с неба пришла 897 раз.
Выбираться из салона вертолета, где мы говорили с молодым врачом, непросто: страшно разбить или сломать сложное оборудование. «Главное — голову не сломайте», — предупреждает Анатолий Пономарев. Такой вот профессиональный юмор.
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Как тушат пожары с воздуха
Пообщавшись с пилотами и врачами санитарных ВК117, едем на северную стоянку аэродрома, к экипажам пожарных. Пожарные вертолеты находятся на страже безопасности москвичей круглосуточно.
Здесь ожидают вызова Ка-32А — универсальные рабочие вертолеты, способные сбросить на пожар за раз пять тонн воды. В распоряжении пилотов три таких вертолета. Один из них оборудован единственной в России системой бокового, вертикального и горизонтального пожаротушения (пушкой), которая позволяет тушить высотные здания с близкого расстояния.
Немного в отдалении — гигант МИ-26, самый крупный вертолет в мире, или на языке авиаторов «воздушный корабль». Он может поднять в небо 15 тонн воды.
В комнате отдыха на северной стоянке расставлены диваны, телевизор, на стене висит крошечная модель вертолета на нитке и карта Москвы с синими точками — водоемами, из которых могут набирать воду Ка-32А и МИ-26. Главный вертолетный «водопой» — Москва-река. Зимой она не замерзает, да и добраться до нее можно почти из любой точки города. Но вообще заполнять водосливные устройства (такие огромные брезентовые «ведра») экипажи имеют право из любых доступных водоемов.
.jpg)
Без «последних» полетов и числа 13
О работе летчики говорят мало, но с большим оживлением рассказывают о приметах. Как оказалось, они весьма суеверны и не скрывают этого. Хором обрывают, когда звучит слово «последний»: в авиации его не жалуют и заменяют на «крайний». А еще не терпят числа 13 (даже номера серийного такого не существует), не заполняют летные книжки черной ручкой и не фотографируются у вертолетов перед вылетом.
«Но это так… Это не серьезно», — добавляют дежурные. Вера в приметы не мешает им исполнять свой долг и работать иногда почти без отдыха. Так было, например, летом 2010-го года во время лесных пожаров под Москвой и в 2012-м при пожаре на 67-м этаже башни «Восток» делового центра «Москва-Сити».
Тогда пилоты провели уникальную операцию. И настолько успешную, что позже за опытом работы в подобных непростых условиях обращались коллеги из-за рубежа. «На таких высотах вертолету вообще тяжело зависнуть и удержаться, плюс это было ночью. И “Москва-Сити” построен так, что между зданиями не угадаешь, когда случится следующий порыв ветра», — объясняет командир воздушного судна Андрей Михалевич.
Всегда на посту
Между вылетами и пилоты, и медики тренируются — нельзя терять квалификацию. Для таких полетов каждую неделю в небо поднимают даже «воздушный корабль». Заместитель директора по организации летной работы ГКУ «Московский авиационный центр» Олег Катальшев добавляет, что тренировки проходят и в дневное, и в ночное время, что необходимо для подготовки к чемпионату мира по футболу.
12/10/2010
1 ноября в Петербурге произойдет воздушная революция – с этого момента в небе над городом смогут летать не только МЧС, скорая помощь и военные, но и простые горожане, обладатели семейных вертолетов и самолетов. Одновременно упростится и ускорится выдача разрешений на полеты.
ПВО дает добро
Сбылась мечта легендарного летчика Матиаса Руста: совершая свой полет сейчас, он мог бы сделать это совершенно легально и приземлиться, правда, не на самой Дворцовой площади, но неподалеку. Ближе к весне сбудется мечта еще одного легендарного летчика, Вадима Базыкина - в Петербурге появятся еще 17 вертолетных площадок.
Праздновать победу еще рано, но сделано главное - сломлено сопротивление военных ведомств, в частности, сил ПВО, дравшихся за право контролировать небо над городом. До сих пор разрешение на полеты вертолетов и самолетов над Петербургом выдавали только федеральные ведомства и военные - ФСБ, 6-я Воздушная армия, Росавиация, Управление воздушным движением. На получение разрешения, как правило, уходило не менее 2 - 5 суток. Поднаторевшие в этом деле профи - вертолетные авиапредприятия «Спарк +», «Балтийские авиалинии» и единственная городе специализирующаяся на вертолетном туризме турфирма «Экси-тур», умудрялись выбить разрешение быстрее - обратившись к ним с утра, не позже 9 часов, можно было взлететь в тот же день или утром на следующий.
Столь сложный порядок выдачи разрешений был связан с тем, что воздушное пространство над Петербургом имело статус запретной зоны. 1 ноября вступает в силу приказ Минтранса, исключающий его из списка запретных зон и переводящий в статус зоны ограничения полетов. Ограничение, как известно, - более мягкая степень запрета. В этой зоне, а простираться она будет над всей территорией Петербурга в границах КАД, за исключением Курортного и Петродворцового районов, разрешения на полеты будет давать Комитет по транспортно-транзитной политике (КТТП). В этой истории нет ничего личного - как заверили нас в КТТП, ни у кого из членов комитета и даже у членов городского правительства нет ни личных, ни служебных самолетов или вертолетов. У них есть другое - понимание международной обстановки и нужд горожан. В ходе последних визитов Дмитрия Медведева к Бараку Обаме и другим лидерам международная обстановка стала настолько миролюбивой, что защита неба над Петербургом от вражеских бомбардировщиков уже не представляется приоритетной задачей - это поняли даже военные.
Они не особенно сопротивлялись решению, - рассказывает Ксения Горлевая из Комитета по транспортно-транзитной политике. - В Минтранс через губернатора обратился наш комитет. Инициатива была озвучена всеми авиационными ведомствами. В частности, Пулково выступало за снятие зоны для того, чтобы создать возможность разрабатывать новые схемы маневрирования, так как рост пассажиропотока вызвал рост количества взлетов и посадок.
Одновременно повысилась потребность горожан в частной авиации. Явление для нашей страны достаточно новое - только в 1997 году вышел новый Воздушный кодекс РФ, позволивший покупать и эксплуатировать воздушные суда иностранного и российского производства частным лицам и компаниям. Сейчас собственные вертолеты есть у многих петербуржцев, например, у Игоря Лейтиса, президента холдинга «Адамант». Собственный гидросамолет - у директора компании «Элита Девелопмент» Владимира Любомирова. Увлекается пилотированием самолетов, но пока не имеет своего (по нашим данным) генеральный директор холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Дмитрий Заренков…
По оценкам КТТП, парк малой авиации Петербурга (небольшие вертолеты и самолеты) насчитывает всего около 30 единиц.
Когда аэродром Ржевка, специализировавшийся на малой авиации, разогнали, у нас пропала возможность точно оценивать существующий парк, вертолеты растащили по огородам, у каждого бизнесмена по вертолету, летают без регистрации, - рассказывает Вадим Базыкин. - Только у меня в «Спарк +» 7 своих машин и еще 4 в аренде, в «Балтийских авиалиниях» - 4 вертолета, но основная масса - у частных владельцев, таких не меньше 30.
Есть 1 вертолет у ГУ МЧС по Петербургу и Ленобласти и 2 вертолета - у Северо-Западного центра МЧС. У скорой помощи нет ни одного своего вертолета. Итого - 3 социальных вертолета на город. Тем не менее, именно социальными задачами объясняется упрощение выдачи разрешений на полеты.
Кому это нужно
Я лишь один из соавторов проекта, - рассказывает Вадим Базыкин, главный консультант городской программы развития вертолетного движения. - Это нужно всем, это европейский опыт. Мы сейчас отстаем от всех. Из стран СНГ первым принял упрощенную систему Казахстан. Мы уже более 10 лет работаем в Норвегии. Там, чтобы взлететь, нужно за 20 минут отправить заявку по факсу. В Москве вопрос решается за 2 - 3 часа. В Петербурге - за 5 суток. Непременно нужно согласовать с администрацией села Гадюкино, что оно не возражает (Гадюкино - в данном случае не образ, а реальное село с таким названием близ горнолыжного курорта под Коробицыном, куда уже более 3 лет пытаются наладить регулярные вертолетные рейсы. - А. О.). Главный вопрос сейчас - доставка больных…
Весной 2006-го Валентина Матвиенко рассказывала, что уже к 1 мая 2006-го в Петербурге будет построено пять вертолетных площадок при лечебных учреждениях - Детской городской больнице № 1, Городской больнице № 1, НИИ скорой помощи им. Джанелидзе, Александровской больнице и Ленинградской областной клинической больнице. Из этого плана претворился в жизнь только один проект - в феврале 2007-го открылась вертолетная площадка в НИИ скорой помощи.
Медицина восприняла нововведение с энтузиазмом, но сдержанным.
- Прежде всего, это поможет самим авиационным компаниям, которые зарабатывают деньги, не сравнимые с нашими тарифами - за вертолет сейчас просят около 5 тыс. евро в час - 200 тыс. рублей, - рассказывает Лев Авербах, генеральный директор и главврач частной скорой помощи Coris. - Спрос на использование вертолета для нужд скорой помощи есть, но весьма ограниченный и множеством факторов - вертолеты не летают в изморозь, ночью, в холод. Тем не менее, примерно раз в 2 месяца находятся люди, готовые заплатить такие деньги, и мы арендуем вертолет у «Балтийских авиалиний» или у Американской медицинской клиники.
На больших расстояниях, до 1,5 часа полета, со скоростью 250 км/ч вертолет дает заметное преимущество по сравнению с машиной, даже с учетом того, что до ближайшей вертолетной площадки нужно еще доехать на машине - на вертолетах мы возим больных, например, из Карелии. Хотя считается, что площадки есть в Ленинградской областной больнице и в Джанелидзе, я что-то не видел, чтобы туда кто-то летал. Мы пользовались площадкой Петропавловки. При 1,5 часа полета в один конец время, уходящее на получение разрешения, весьма критично. Если в 9 утра подаешь заявку, к 11 можно сделать разрешение, а если во второй половине дня - только на следующее утро. Так что упрощение системы нам, конечно, тоже поможет. Хорошо бы, чтоб еще люди стали обязательнее. Не у всех есть возможность заплатить сразу. Мы входим в положение и иногда берем на себя риск. В июне этого года человек упросил нас принять его из Сургута на самолете. Больной выздоровел давно, я полгода уже звоню ему и не могу получить 100 тыс. руб. С тех пор работаем только по предоплате.
Этим летом мы на вертолете к больным ни разу не летали, хотя 4 - 5 раз обсуждалась целесообразность такой помощи, - рассказывает Ефим Данилевич, генеральный директор Американской медицинской клиники. - Летом 2009-го два или три раза на вертолетах эвакуировали. Актуальный пример - с острова в районе Кижей. В таких случаях мы принимаем решение по совокупности факторов - медицинская ситуация, можно ли получить одобрение от страховой компании (это удается не всегда), даст ли вертолет выигрыш по времени с учетом ситуации на дорогах. Оперативность разрешения - не последний, однако, и не первый из сдерживающих факторов. Конечно, здорово, если и у нас система упростится. Однако и при современной системе у нас за все время сорвался только один вылет - не успели до темноты. И хорошо, что не полетели, - как выяснилось, паника со стороны родственников больного была неадекватной - оказался перелом руки, а не ноги. Перелом - вообще не тот случай, когда нужен вертолет, но даже если человек палец сломал, но хочет непременно на вертолете - мы не отказываем.
В общем, получается, что применение вертолетов для скорой помощи - пока скорее исключение, чем ежедневная практика.
Где парковаться
В марте 2009-го автономная некоммерческая организация (АНО) «Альянс-Авиа» получила от города два земельных участка площадью более 15 га в районе Взлетной ул., близ Пулкова. Под изыскательские работы на предмет строительства вертодрома. Участки под изыскания даются на 11 месяцев по регламенту. Так что срок истек, и мы позвонили в «Альянс-Авиа», чтоб узнать, когда идти к ним с шампанским.
Ведем изыскания, - рассказал Игорь, сотрудник компании, пожелавший называть свою фамилию.
- Так срок истек.
- Это уже другие изыскания, новые. Пока что можно сказать, что построить вертодром в этом месте вполне реально. Участок в аренде. Собираем документы, ведем поиски привлеченного инвестора.
Слава богу, у вертолетовладельцев есть альтернативные варианты.
За последнее время к 6 существовавшим вертолетным площадкам - Пулково, Петропавловка, Елагин остров, Петергоф, Царское Село, крыша гостиницы «Амбассадор» на ул. Римского-Корсакова добавилось еще 7 - Благовещенский мост, Парголово, Московское шоссе, 231, Уткина заводь, Девяткино, форт «Константин», Центральный яхт-клуб. Итого - 12 площадок.
Сейчас на вертолеты появился сезонный спрос - летом их арендуют под свадьбы. Теоретически должна падать цена, но сейчас, похоже, спрос растет быстрее, чем парк малой авиации. За 2,5 года цена на аренду МИ-8 вместимостью 20 человек подскочила с 65 тыс. руб./час до 85 - 95 тыс. руб./час, при том что себестоимость осталась примерно прежней - около $1 - 1,2 тыс., или 30 - 40 тыс. руб./час.
Цена может упасть раза в 3 при существенном росте парка авиации, - утешает Вадим Базыкин. - К тому же необязательно арендовать МИ-8. Час полета на 4 - 5-местном вертолете обходится в 40 - 45 тыс. руб., на 2-местном - 17 - 18 тыс. руб. К лету 2011 года в Петербурге появится как минимум еще 17 вертолетных площадок. 11 уже построены, но не открыты - 2 - 3 месяца уйдет на согласования, 4 - еще в проекте. Появится площадка перед выездом на Выборгское шоссе с кольцевой у ТРК «Мега-Парнас», в районе ответвления на пр. Культуры, в Кронштадте…
Сколько ждать взлета
Со сроками выдачи разрешений на полеты КТТП пока тоже не слишком обнадежил. Ускорение получается какое-то странное. Вместо 2 - 3 часов (только для медиков, ФСБ, милиции) до 2 - 5 суток, как сейчас…
Проект административного регламента предполагает срок до 30 дней в зависимости от полноты поданного пакета документов, - сообщили в Комитете по транспортно-транзитной политике.
Главное - что верхняя граница определена: собравшись полетать с друзьями на самолете, через месяц вы уж точно выясните, получится это или нет. В зависимости от полноты пакета… А как иначе? Ведь в небо теперь ломанутся не только профессионалы, а все желающие.
Не совсем так, - уточняет Ксения Горлевая. - Разрешения на полеты физическим лицам будут выдаваться на основе наличия у них Private Pilot license, документа, подтверждающего летные навыки.
Навыков будет недостаточно. Дело в том, что никакой конкретной карты с трассировкой воздушных дорог над городом у КТТП нет. Каждый может сам попытаться ее нарисовать, имея карту города с Невой, ее притоками и другим речками. Но представление ваше о разрешенных для полета зонах проверит Росавиация и специально обученные инструкторы. Стыковать заявки между собой и отслеживать, не уклонились ли с маршрута, будет диспетчерский пункт аэропорта Пулково.
Только для выработки навыков ориентации в городе, нужно будет пройти обучение в течение 3 дней по 6 - 7 часов, изучить возможные маршруты, точки входа в город на севере, на юге, - рассказывает Вадим Базыкин.
Движение организуется по маршрутам над водными путями и КАД, - сообщили в КТТП. - Над зданиями и сооружениями летать нельзя. Таким образом, над Эрмитажем летать нельзя, но над Невой у Эрмитажа можно.
Минимальная высота полета определена так - 3 км. Сесть на воду можно будет только на гидросамолете. И то не везде, а только на специальных гидроаэродромах, каковых в городе всего 2 - остров Бычий и Геркулес-гидро (поселок Лахта). Несанкционированные посадки на самолетах без поплавков будут рассматриваться как преступление и караться со всей возможной жестокостью.
Вам необходимо помнить, что:
Уведомительный порядок использованиявоздушного пространства
123. Под уведомительным порядком использования воздушного пространства понимается предоставление пользователям воздушного пространства возможности выполнения полетовбез получения диспетчерского разрешения.
124. Уведомительный порядок использования воздушного пространства устанавливается в воздушном пространстве класса G .Пользователи воздушного пространства, осуществляющие полеты в воздушном пространстве класса G, уведомляют соответствующие органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) о своей деятельностив целях получения полетно-информационного обслуживания и аварийного оповещения.
125. При планировании полетов в воздушном пространстве класса G пользователи воздушного пространства обязаны иметь аэронавигационную и метеорологическую информацию.
126. При планировании полетов воздушных судов по правилам визуальных полетов, предусматривающих использование воздушного пространства класса G с пересечением районов аэродромов и местных воздушных линий воздушного пространства класса C, представление плана полета не требуется. В указанных случаях пересечение районов аэродромов и местных воздушных линий осуществляется при наличии диспетчерского разрешения соответствующего органа обслуживания воздушного движения (управления полетами).
127. Ответственность за предотвращение столкновений с воздушными судами и другими материальными объектами в воздухе, столкновений с препятствиями при выполнении полетов в воздушном пространстве класса G возлагается на командира воздушного судна.
Классификация воздушного пространства
10. Воздушное пространство над территорией Российской Федерации, а также за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию, классифицируется следующим образом:
класс G - разрешаются полеты, выполняемые по правилам полетов по приборам и правилам визуальных полетов. Эшелонирование воздушных судов не производится. Все полетыпо запросу обеспечиваются полетно-информационным обслуживанием. Для всех полетов на высотах ниже 3050 м действует ограничение по скорости, составляющее не более 450 км/ч . Воздушные суда, выполняющие полеты по правилам полетов по приборам, обязаны иметь постоянную двухстороннюю радиосвязь с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами). При полетах воздушных судов по правилам визуальных полетов наличие постоянной двухсторонней радиосвязи с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами) не требуется. При выполнении всех полетов воздушных судов наличие разрешения на использование воздушного пространстване требуется.
Я не зря привожу здесь все это, поскольку организация полетов - дело профессионалов и здесь любая оплошность может дорого стоить. Профессионал поймет о чем я пишу.
Хотя профессионал это и без меня это знает
Высота полета может быть любой, за исключением:
3.31. За исключением случаев, в которых это необходимо при осуществлении взлета, посадки или указанных в пункте 3.32 настоящих Правил, запрещено выполнять полет воздушного судна:
а) над территориями населенных пунктов и над местами скопления людей при проведении массовых мероприятий - ниже высоты, допускающей в случае отказа двигателя аварийную посадку без создания чрезмерной опасности для людей и имущества на земле, и ниже высоты 300 м над самым высоким препятствием в пределах горизонтального радиуса в 500 м вокруг данного воздушного судна ;
б) в местах, не указанных в подпункте «а», на расстоянии менее150 м от людей, транспортных средств или строений.
